Il percorso per il raggiungimento dei quattro obiettivi di servizio è valutato attraverso undici indicatori statistici, che misurano i servizi resi ai cittadini.
Per ogni indicatore è fissato al 2013 un target vincolante, al cui raggiungimento è legata l'erogazione di un premio finanziario al quale concorrono le otto Regioni del Mezzogiorno e il Ministero della Pubblica Istruzione (esclusivamente per l'obiettivo Istruzione). Nel definire indicatori e target per misurare gli obiettivi di servizio, la delibera Cipe 82/2007 stabilisce inoltre ulteriori "indicatori vincolanti" che condizionano il raggiungimento del target al 2013 per due degli undici indicatori.
Un percorso di decisione partecipata ha visto impegnati il Ministero dello Sviluppo Economico, le Regioni, le Amministrazioni Centrali competenti e l'Istat nella selezione degli indicatori e nella definizione dei target.
Rispetto alla precedente programmazione della politica di sviluppo regionale, la novità è che si fissano target vincolanti su obiettivi finali, esplicitamente espressi in termini di servizio reso ai cittadini, e non più su obiettivi intermedi, di rafforzamento dell'efficienza della capacità amministrativa (come nel sistema di premialità 2000-2006).
L'immediata comprensibilità degli obiettivi da raggiungere determina una maggiore responsabilizzazione dei soggetti titolari dell'offerta dei diversi servizi (Amministrazioni Centrali di settore, Regioni, Comuni, Province, Ambiti Territoriali Ottimali, Asl, ecc.), poiché sono messi a confronto con l'esercizio di una più consapevole partecipazione della cittadinanza.
Selezione degli indicatori
Gli indicatori sono stati identificati nel rispetto di tre requisiti
- Misurabilità, ovvero far riferimento ad informazioni statistiche riconosciute da tutti come adeguate, affidabili e tempestive
- Responsabilità, ovvero indicare chiaramente l'Istituzione responsabile dell'attuazione e dell'erogazione del servizio, ai diversi livelli di governo coinvolti
- Comprensione e condivisione pubblica, ovvero consentire ai cittadini di capire l'importanza degli obiettivi, per mobilitarsi e contribuire così al loro conseguimento
Definizione dei target
Per tutte le Regioni si è scelto un target unico, per garantire in tutti i territori il raggiungimento di una soglia minima di diffusione dei servizi e quindi l'equità di opportunità di accesso da parte dei cittadini. I valori target sono inoltre coerenti con standard quantificati previsti dalla normativa vigente e identificati nei processi di coordinamento a livello europeo (Strategia di Lisbona).
Visualizza i valori target per le Regioni del Mezzogiorno al 2013 (pdf, 15 Kb)
Consulta i valori degli indicatori all'interno della Banca Dati Obiettivi di Servizio
Garanzia nella disponibilità delle informazioni
Per garantire, in tutti gli ambiti di applicazione del meccanismo degli Obiettivi di sevizio, un'informazione statistica tempestiva e territorialmente disaggregata il DPS ha stipulato specifici accordi con i produttori dei diversi dati, investendo risorse pari a 1,5 milioni di euro. In vista della scadenza premiale intermedia fissata a novembre 2009 e di quella finale, a novembre 2013, sono stati sottoscritti in dettaglio:
- Protocollo d'intesa con INVALSI per i dati relativi alle competenze dei 15-enni (istruzione)
- Protocollo d'intesa con il Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali per i dati relativi all'Assistenza Domiciliare Integrata
- Convenzione con ISPRA (ex Apat) per i dati relativi alla gestione dei rifiuti urbani
- Convenzione con l'ISTAT per i dati relativi ai servizi di cura per l'infanzia, al servizio idrico integrato e agli abbandoni scolastici (istruzione)
Visualizza i principali contenuti degli accordi con i produttori dei dati per gli obiettivi di servizio
L'Unità di valutazione degli investimenti pubblici del DPS ha predisposto, nell'ambito delle sue attività volte a garantire trasparenza e qualità dell'informazione statistica alla base del meccanismo premiale, note informative relative alle singole rilevazioni. Le note sono composte da una scheda sintetica e da materiali allegati di approfondimento.
Come si misurano 
