L'UVER ha fornito supporto tecnico e metodologico
al Gruppo Tecnico per il Monitoraggio della Riserva
di Premialità del 6 per cento in merito all'indicatore
A4 (pdf, 198 kb) "Società dell'informazione nella
Pubblica Amministrazione" per le Amministrazioni regionali.
L'indicatore richiede che le Amministrazioni regionali
certifichino l'avvenuta trasmissione telematica
dei dati di monitoraggio dai beneficiari finali al sistema
di monitoraggio della Regione, nella misura di almeno
il 50 per cento dei beneficiari finali individuati alla
data della verifica e per un importo pari ad almeno il
60 per cento del totale della spesa effettuata alla data
della verifica (30 settembre 2002).
La definizione di "trasmissione telematica" dei
dati
L'attività preliminare è stata mirata
ad esplicitare il contenuto tecnico che è possibile
associare alla definizione di "trasmissione telematica" dei
dati, considerata per la valutazione del soddisfacimento
del requisito. Sono state individuate le seguenti modalità:
- posta elettronica;
- fax-server (collegamento che consente, attraverso l'invio via fax dei dati, l'acquisizione
telematica su server degli stessi da parte del ricevente);
- applicazione web;
- collegamento diretto via modem (file transfer).
La ricognizione preliminare
Sulla base delle diverse modalità individuate per la trasmissione telematica dei dati, l'UVER
ha provveduto alla redazione di un questionario da utilizzare
per la rilevazione, presso le Amministrazioni regionali, delle informazioni necessarie ad una prima ricognizione
sul supporto usato per il trasferimento dei dati e alle previste modalità di certificazione. La rilevazione è stata
condotta nel mese di marzo 2002 mediante posta elettronica, assicurando l'assistenza dei rispondenti per via
telefonica.
I sistemi di monitoraggio delle amministrazioni regionali per la gestione dei
POR presentano un alto grado di eterogeneità riguardo all'organizzazione, ai flussi informativi e alle
caratteristiche dei sistemi informatici utilizzati che si riflettono sulle modalità e sulla stessa possibilità di
certificazione.
La verifica delle certificazioni delle Amministrazioni
regionali
Allo scopo di acquisire elementi utili per l'attività di
verifica, è stata effettuata un'indagine
ricognitiva sulle modalità individuate dalle stesse
Amministrazioni regionali per la certificazione degli
adempimenti richiesti dall'indicatore A4. In base
alle risposte fornite all'indagine e, successivamente,
al Gruppo Tecnico per il Monitoraggio della Riserva di
Premialità del 6 per cento, sono state individuate
diverse modalità di certificazione:
- il log di sistema, e/o tabella degli utenti (Beneficiari Finali), residente
nel sistema informativo, contenente il ruolo dell'utente (ovvero le funzioni abilitate)
per la modalità di immissione diretta dei dati nel sistema informativo;
- l'elenco di indirizzi e-mail dei Beneficiari Finali, unitamente al protocollo ufficiale di entrata
per messaggi e-mail, o all'archivio dei messaggi e-mail o alla stampa di detti messaggi,
nei casi di utilizzo di posta elettronica.
L'attività di verifica, per le Regioni
rispondenti, è stata effettuata dalla metà del
mese di dicembre 2002 agli inizi del mese di febbraio,
mediante differenti metodologie:
- acquisizione e controllo dei messaggi di posta elettronica
scambiati tra Beneficiari Finali e Regione;
- acquisizione e controllo dei log di sistema, delle
tabelle utenti e delle funzionalità del sistema informatico;
- simulazione di scambio dei dati per verificare l'effettiva capacità dei sistemi di trasmissione dati
tra Beneficiari Finali e Regione;
- controllo, via posta elettronica, degli elenchi degli indirizzi e-mail forniti dalla Regione.