Descrizione
dell'attività
Il Quadro
Comunitario di Sostegno per le Regioni dell'Obiettivo
1, 2000-2006 (pdf, 1.95 Mb), attribuisce all'UVER "la
funzione di effettuare, in posizione d'indipendenza
funzionale, verifiche sulla corretta e tempestiva attuazione
degli interventi", ove per intervento si intende
il Programma Operativo (Reg. CE n. 1260/99, art. 9).
Si tratta di una funzione generale di supporto all'attività dell'Autorità di Gestione e del Comitato
di Sorveglianza del QCS, che
mira a far corrispondere l'attuazione degli interventi,
nel rispetto dei tempi procedurali previsti, alle condizioni
definite dai regolamenti comunitari, dal QCS e dai Programmi
Operativi stessi.
Tale
funzione si concretizza in un'attività di
verifica svolta essenzialmente in tre fasi successive:
1) identificazione dei progetti "critici",
in quanto suscettibili di ritardo attuativo e/o di non
ammissibilità delle spese al cofinanziamento comunitario.
Questa fase della verifica si articola a sua volta secondo
due modalità parallele:
- in maniera sistematica, su tutti i programmi operativi
che vengono seguiti nella loro attuazione nel tentativo
di identificare, sulla base dei dati disponibili e dell'esperienza,
problematiche di carattere sistemico legate ad assi,
a misure, a procedure o a tipologie di progetti che possano
mettere in dubbio, ridurre o spostare nel tempo l'ammissibilità delle
spese;
- su specifico input dell'Autorità di Gestione
del QCS, qualora ravvisi l'opportunità di
verifiche mirate che si rendessero necessarie al
di fuori degli schemi previsti o su richiesta di
singole Autorità di Gestione dei Programmi Operativi;
2) verifica in loco dei singoli progetti considerati "critici" alla
ricerca di un'eventuale conferma dei fattori di
rischio ipotizzati;
3) individuazione delle situazioni di criticità a
carattere sistemico e/o particolare e delle corrispondenti
proposte correttive che vengono portate all'attenzione
dell'Autorità di Gestione del QCS tramite
le "Relazioni di sintesi" su insiemi omogenei
di verifiche e le "Schede di verifica" relative
ad ogni singolo progetto.
La normativa di riferimento
Decisione della Commissione del 23/4/1997, C(97) 1035/6
Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio del 21/6/1999
Regolamento (CE) n. 1685/2000 della Commissione del
28/7/2000
Comunicazione della Commissione sulle Concessioni (2000/C
121/02) GUCE del 29/4/00
Circolare del Dipartimento per le politiche comunitarie
del 19/10/2001 n. 12727 (G.U. n. 264 del 13/11/2001)
Circolare del Dipartimento per le politiche comunitarie
del 1/03/2002 n. 3944 (G.U. n. 102 del 3/05/2002)
Legge n. 448 del 28/12/01, art. 35 (S.O. alla G.U. n.
301 del 29/12/2001)
Ammissibilità delle spese al cofinanziamento comunitario
