Introduzione alla programmazione 2007-2013

Con il periodo di programmazione 2007-2013 le modalità di finanziamento del Fondo Aree Sottoutilizzate e di governance degli Accordi di programma quadro sono state profondamente innovate, al fine di creare un sistema unitario di gestione delle risorse aggiuntive nazionali (FAS e Fondi strutturali).

Nel nuovo ciclo di programmazione 2007/2013, il FAS finanzia i Programmi attuativi - nazionali, regionali ed interregionali - all'interno dei quali sono posizionate alcune misure la cui attuazione richiede il ricorso allo strumento dell'APQ.

Gli elementi differenziali tra il ciclo di programmazione 2000/2006 e 2007/2013 è che la parte del FAS destinato alle Regioni non necessariamente deve essere programmata in APQ ma nello strumento rientrano solo gli interventi che, finanziati anche dal FAS, richiedano la cooperazione interistituzionale tra più Amministrazioni.

Con la Delibera CIPE n. 174 del 22 dicembre 2006 è stato approvato Il Quadro Strategico Nazionale. La Commissione europea con Decisione del 13 luglio 2007 ha preso atto della strategia nazionale e dei temi prioritari del QSN.
La Delibera CIPE n. 166 del 21 dicembre 2007 recante "Attuazione del QSN 2007-2013 e programmazione del Fondo Aree Sottoutilizzate" ha successivamente provveduto al riparto delle risorse FAS per macroarea e per Programmi per l'intero arco temporale.
Tale atto, come modificato con la successiva Delibera CIPE n. 1 del 6 marzo 2009, ha inoltre disciplinato le nuove regole di governance.